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Einleitende Bemerkungen -- I Gegenstandsbereich -- 1. Fallbeispiel: Das Registraturwesen in öffentlichen Verwaltungen — Herzstück oder Kellerkind? -- 2. Fragestellungen -- 3. Begrifflichkeiten -- 4. Zum methodischen Vorgehen -- 5. Arbeitshypothesen -- 6. Zusammenfassung -- II Theoretische Grundlegung -- 1. Beispiele klassischer Ansätze -- 2. Beispiele neuerer Ansätze -- 3. Überarbeitung der Hypothesen -- III Informationswege am Beispiel der Schriftgutverwaltung -- 1. Informationswege am Beispiel der Schriftgutverwaltung in einem Landesministerium -- 2. Informationswege in dezentral geführten Schriftgutverwaltungen am Beispiel einer Mittelbehörde der Bundesverwaltung -- IV Moderne Verfahren zur Informationsverwertung -- 1. Konzeptionelle Umsetzung Neuer Techniken am Beispiel der Schriftgutverwaltung in einem Landesministerium -- 2. Weitere Beispiele aus der Verwaltungspraxis -- V Zur Aussagekraft der Theorien beim Einsatz Neuer Techniken -- 1. Klassische Ansätze -- 2. Beisp
Im ersten Schritt der Beschreibung des Gegenstandsbereichs haben wir mit der Festlegung der einzelnen Fragestellungen eine vorläufige Strukturierung vorgenommen, die in einem zweiten Schritt durch die Klärung zentraler Grundbegriffe weiterentwickelt wurde, während wir im dritten Schritt mit der Darstellung der methodischen Vorgehensweise Möglichkeiten zur operationellen Umsetzung der Fragestellungen andeuteten. Als Ergebnis liegen jetzt einige Grundannahmen vor, die entsprechend unserer Intention im Verlauf der Untersuchung einer Präzision bedürfen. Zur Konkretisierung der Arbeitshypothesen stehen zunächst unterschiedliche theoretische Ansätze zum Untersuchungsgegenstand im Mittelpunkt der weiteren Arbeit. Diese theoretischen Grundlagen werden in 'eher klassische' und 'eher modeme' Konzeptionen geschieden. In diesem Zusammenhang stellen die modemen Ansätze nicht unbedingt umfassende Theorien dar, sondern - ähnlich wie das bereits aufgegriffene Konzept der 'innerbetrieblichen Handlungskonstellation' - haben sie lediglich Teilaspekte von (Dienstleistungs-) Organisationen zum Thema. 79 11 Theoretische Grundlegung 80 In der Absicht, den Begriff der Verwaltungsorganisation näher zu bestimmen, ist es zunächst erforderlich, den zugrunde liegenden allgemeinen Organisationsbegriff zu definieren