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Beherrschendes Element der innenpolitischen Szene waren weiter verschärfte Spannungen im semiautonomen Landesteil Zanzibar und Verunsicherungen bezüglich des dauerhaften Zusammenhalts der Vereinigten Republik Tanzania. Die politische Lage des Festlandteils blieb hingegen stabil. Die seit 1986 verfolgten Anstrengungen zur Wiederbelebung der Wirtschaft wurden fortgesetzt, wobei sich die Einheitspartei CCM trotz Aufrechterhaltung ihrer sozialistischen Zielorientierung zunehmend stärker mit dem pragmatischen Kurs der Regierung abzufinden begann.