Details

Autor(en) / Beteiligte

• Wu, Chung‐Huey
• Dodd, Aaron J.
• Hauser, Cindy E.
• McCarthy, Michael A.

Titel

Reallocating budgets among ongoing and emerging conservation projects

Ist Teil von

• Conservation biology, 2021-06, Vol.35 (3), p.955-966

Ort / Verlag

Washington: Blackwell Publishing Ltd

Erscheinungsjahr

2021

Quelle

Alma/SFX Local Collection

Beschreibungen/Notizen

• Conserving biodiversity and combating ecological hazards require cost‐effective allocation of limited resources among potential management projects. Project priorities, however, can change over time as underlying social‐ecological systems progress, novel priorities emerge, and management capabilities evolve. Thus, reallocation of ongoing investments in response to shifting priorities could improve management outcomes and address urgent demands, especially when additional funding is not available immediately. Resource reallocation, however, could incur transaction costs, require additional monitoring and reassessment, and be constrained by ongoing project commitments. Such complexities may prevent managers from considering potentially beneficial reallocation strategies, reducing long‐term effectiveness. We propose an iterative project prioritization approach, based on marginal return‐on‐investment estimation and portfolio optimization, that guides resource reallocation among ongoing and new projects. Using simulation experiments in 2 case studies, we explored how this approach can improve efficacy under varying reallocation constraints, frequencies, costs, and rates of project portfolio change. Periodic budget reallocation could enhance the management of stochastically emerging invasive weeds in Australia and thus reduce the overall risk by up to 50% compared with a static budget. Reallocation frequency and the rate of new weed incursion synergistically increased the conservation gains achieved by allowing unconstrained reallocation. Conversely, budget reallocation would not improve the International Union for Conservation of Nature conservation status of threatened Australian birds due to slow rates of transition among conservation states; extinction risk could increase if portfolio reassessment is costly. Although other project prioritization studies may recommend periodic reassessment and reallocation, our findings revealed conditions when reallocation is valuable and demonstrated a structured approach that can help conservation agencies schedule and implement iterative budget‐allocation decisions cost‐effectively. Reasignación de Presupuestos entre los Proyectos de Conservación Emergentes y En Curso Resumen La conservación de la biodiversidad y el combate a los riesgos ecológicos requieren de una asignación rentable de los recursos limitados entre los proyectos potenciales de manejo. Sin embargo, las prioridades de los proyectos pueden cambiar con el tiempo conforme avanzan los sistemas socio‐ecológicos subyacentes, emergen prioridades nuevas y evolucionan las capacidades de manejo. Por lo tanto, la reasignación de las inversiones en curso como respuesta a las prioridades cambiantes podría mejorar los resultados de manejo y resolver demandas urgentes, especialmente cuando el financiamiento adicional no está disponible de manera inmediata. Sin embargo, la reasignación de recursos podría incurrir en costos de transacción, requerir de monitoreo y reevaluación adicionales y estar restringida por los compromisos hechos por los proyectos en curso. Dichas complejidades pueden evitar que los administradores consideren estrategias de reasignación potencialmente benéficas, reduciendo así la efectividad a largo plazo. Proponemos un enfoque iterativo de priorización de proyectos basado en una estimación marginal de rentabilidad y en la optimización del portafolio, el cual guíe la reasignación de recursos entre los proyectos nuevos y en curso. Mediante experimentos de simulación en dos estudios de caso, exploramos cómo este enfoque puede mejorar la eficacia bajo cambiantes restricciones de reasignación, frecuencias, costos y tasas de cambio en el portafolio del proyecto. La reasignación periódica de presupuestos podría mejorar el manejo de las hierbas invasoras con surgimiento estocástico en Australia y así reducir el riesgo general hasta en un 50% en comparación con un presupuesto estático. La frecuencia de reasignación y la tasa de incursión de hierbas nuevas incrementaron de manera sinérgica las ganancias de conservación obtenidas al permitir una reasignación sin restricciones. En cambio, la reasignación de presupuestos no mejoraría el estado de conservación según la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza de las aves australianas amenazadas debido a las tasas lentas de transición entre los estados de conservación; el riesgo de extinción podría incrementar si la reevaluación del portafolio es costosa. Aunque otros estudios de priorización de proyectos pueden recomendar una reevaluación y una reasignación periódicas, nuestros resultados revelaron condiciones cuando la reasignación es valiosa y demostraron una estrategia estructurada que puede ayudar a las agencias de conservación a programar e implementar decisiones iterativas de asignación de presupuestos de manera rentable. 摘要 保育生物多樣性和防治生態危害的預算資源有限, 因此管理單位需要依據優先順位去分配預算給各個生態保育專案。但是自然與社會環境的變動、新興生態保育問題的出現、保育技術與管理能力的演進, 都可能造成專案間的優先順位有所改變。因此, 適時的重新分配預算資源能幫助管理單位提升成效、盡快處理急迫問題, 尤其當額外預算無法及時到位時。然而, 預算重分配可能帶來交易成本、需要額外的專案監測支出, 並可能受到現行專案預算的限制, 這些因素都對管理單位帶來決策困難。本研究中, 我們提出了一個預算重分配的規劃方法, 以協助管理單位做出最有成本效益的決策。此方法反覆地使用投資報酬率 (return‐on‐investment) 和投資組合最佳化 (portfolio optimization), 隨著時間不斷更新最佳的預算分配。我們將此方法應用在兩個澳洲生態保育的案例, 並探索在哪些情境下預算重分配最能提升生態保育成果。在防治隨機發生的外來種植物入侵事件時, 我們發現規律的預算重分配, 相較於固定預算, 能夠降低 50% 的入侵危害。物種入侵的發生頻率, 和預算重分配的頻率, 會加成地提升預算重分配所帶來的好處。在另一方面, 我們發現預算重分配對澳洲鳥類的保育沒有助益, 因為大多鳥種的瀕危程度變化緩慢; 當預算重分配的額外成本過高時, 整體保育成效反而會劣於固定預算策略。有鑑於許多研究已提倡定期追蹤保育專案成效並加以調整, 本研究進一步指出了預算重分配在哪些條件下具有價值, 並提供了結構化的分析方法, 幫助保育機構有成本效益地規劃預算分配。 Article impact statement: Reallocating funding among conservation projects in response to shifting or emerging priorities may improve outcomes.