Details

Autor(en) / Beteiligte

• Montoute, Annita

Titel

Deliberate or Emancipate? Civil Society Participation in Trade Policy: The Case of the CARIFORUM-EU EPA

Ist Teil von

• Voluntas (Manchester, England), 2016-02, Vol.27 (1), p.299-321

Ort / Verlag

New York: Springer

Erscheinungsjahr

2016

Quelle

SpringerLink Journals

Beschreibungen/Notizen

• At both the multilateral and regional levels, there have been efforts to address the democratic deficit in trade negotiations. One such example is the Economic Partnership Agreement (EPA) between the European Union and African, Caribbean and Pacific group of countries where civil society participation was enshrined in the Cotonou Agreement. Yet, the CARIFORUM-EU EPA attracted much criticism from civil society. The paper argues that civil society failed to affect the outcome of the EPA because they participated in the process within a deliberative democratic framework which did not allow for emancipation or a challenge to global economic power and structural considerations in the negotiations; neither did it achieve citizen empowerment and ownership. We advocate the practice of participatory democracy in trade policy decision making—an ideal space for citizen participation—the former holding greater promise for influencing the trade policy agenda. Aux niveaux multilatéral et régional, des efforts ont été faits pour combler le déficit démocratique dans les négociations commerciales. On peut donner comme exemple l'accord de partenariat économique (APE) entre l'Union européenne et le groupe des États d'Afrique, des Caraïbes et du Pacifique, où la participation de la société civile a été consacrée par l'accord de Cotonou. Pourtant, l'accord de partenariat économique CARIFORUM-UE a attiré beaucoup de critiques de la société civile. L'article soutient que la société civile n'a pas réussi à influer sur le résultat de l'APE parce qu'elle avait participé au processus dans un cadre de démocratie deliberative, qui ne permettait pas l'émancipation ou une remise en cause de la puissance économique mondiale et des considérations structurales dans les négociations, pas plus qu'elle n'a accompli l'appropriation et le renforcement des pouvoirs des citoyens. Nous préconisons l'exercice de la démocratie participative dans la prise de décisions en matière de politique commerciale un espace idéal pour la participation citoyenne — la première semblant très prometteuse pour influer sur le programme de la politique commerciale. Sowohl auf den multilateralen als auch den regionalen Ebenen hat es Bemühungen gegeben, um das demokratische Defizit bei Handelsgesprächen anzugehen. Ein Beispiel dafür ist das Wirtschaftspartnerschaftsabkommen (WPA) zwischen der Europäischen Union und afrikanischen, karibischen und pazifischen Ländergruppen, in denen die bürgergesellschaftliche Partizipation im Cotonou-Abkommen verankert wurde. Doch erhielt das CARIFORUM-EU WPA viel Kritik seitens der Bürgergesellschaft. In dem Beitrag wird argumentiert, dass die Bürgergesellschaft keinen Einfluss auf das Resultat des WPA hatte, da in dem Prozess innerhalb eines beratenden demokratischen Rahmenwerks eine Emanzipation oder eine Herausforderung für eine globale Wirtschaftsmacht sowie strukturelle Erwägungen in den Verhandlungen unmöglich waren; auch wurde keine Bürgereinbindung und -Verantwortung erreicht. Wir befürworten die Praxis partizipatorischer Demokratie bei handelspolitischen Entscheidungen - ein idealer Bereich für Bürgerpartizipation. Diese ist für die Beeinflussung der handelspolitischen Agenda vielversprechender. Tanto a nivel multilateral como regional, ha habido esfuerzos para abordar el déficit democrático en las negociaciones comerciales. Un ejemplo es el Acuerdo de Asociación Económica (Economie Partnership Agreement, ""PA"" entre la Unión Europea y el grupo de países de África, Caribe y Pacífico en el que la participación de la sociedad civil quedó consagrada en el acuerdo de Cotonou. Sin embargo, el EPA CARIFORUM-UE atrajo muchas críticas de la sociedad civil. El presente documento argumenta que la sociedad civil fracasó a la hora de influir en los resultados del EPA porque participaron en el proceso dentro de un marco democrático de deliberación que no permitió la emancipación o un cuestionamiento del poder económico mundial y de las consideraciones estructurales en las negociaciones; ni obtuvo el empoderamiento ni la apropiación ciudadana. Abogamos por la práctica de la democracia participativa en la toma de decisiones de políticas comerciales - un espacio ideal para la participación ciudadana - ya que ofrece mayores esperanzas de influir en la agenda de la política comercial.