Details

Autor(en) / Beteiligte

• da Cruz, Manuel Braga

Titel

Sobre o Parlamento português: partidarização parlamentar e parlamentarização partidária

Ist Teil von

• Análise social, 1988-01, Vol.24 (100), p.97-125

Ort / Verlag

Lisboa: Instituto de Ciências Sociais da Universidade de Lisboa

Erscheinungsjahr

1988

Quelle

EZB Electronic Journals Library

Beschreibungen/Notizen

• A transição democratica gerou em Portugal um parlamento fortcmente controlado pelos partidos politicos. Esta partidocracia sobre um parlamento unicamaral manifesta—se logo na escolha dos deputados e traduz-se pela dupla subordinaeio dos deputados aos grupos parlamentares e destes aos partidos. No cntanto, observa-se simultaneamente uma crescente parlamentarizaqio dos partidos politicos, tanto em termos quantitativos (crescimento da permanéncia de membros dos partidos no parla- mento), como em termos qualitativos (orientaqao para 0 parlamento de rccursos politicos partidarios). Daqui resulta uma progressiva profissionalizagao do parlamento, entendida quer como cspecializaeio dos deputados, qucr como maior exclusividade de actividades protissionais, que tem cvoluido no scntido inverso da «regionalização» dos grupos parlamentares. Assim, apesar da instabilidade politica dos primeiros doze anos de vida democratica, que afectou incvitavelmente as instituiqoes, 0 parlamente portugués tem vindo a demonstrar condigocs de progressiva estabilizagio e institucionalização. La transition démocratique au Portugal a produit un parlement trés controlé par les partis politiques. Ce contrôlé sur un parlement à une seule chambre s'exprime aussitôt dans le choix des députés et se traduit par Ia subordination de ceux-ci aux groupes parlementaires et par celle des groupes parlementaires aux partis politiques. Cependant, on observe en même temps la parlementarisation croissante des partis politiques, soit du point de vue quantitatif (les membres des partis restent plus longtemps au parlement) soit du point de vue qualitatif (les ressources des partis sont orientées vers le parlement). Done, une professionalisation croissante du parlement en découle, entendue comme spécialisation des députés ou comme une plus grande exclusivité d'activités professionelles, subissant une évolution dans le sens inverse de la «régionalisation» des groupes parlementaires. Done, malgré l'instabilité politique des douze premières années de vie démocratique, qui a inévitablement influencé les institutions, le parlement portugais continue à démontrer avoir des conditions pour la stabilisation progressive et pour l'institutionnalisation. In Portugal, the transition towards democracy has produced a parliament highly controlled by political parties. Such a leadership of parties over an unicamaral parliament is observable in the choice of its members and expresses itself in the submission of the parliamentarians to their parliamentary groups and in that of the parliamentary groups to the political parties. At the same time, a growing «parliamentarization» of the parties occurs, either quantitative or qualitative. Consequently, the parliament progressively becomes more professional either because its members get a greater specialization or because of a greater exclusivity of professional activities. So, in spite of the political instability of these first twelve years of democratic life, which has inevitably affected institutions, the Portuguese parliament is managing the conditions for progressive stabilization and institutionalization.